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持之以恒推进全面从严治党,强化标本兼治,要用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,必须坚持同时发力、同向发力、综合发力。中国银河证券股份有限公司坚持系统观念,不断探索一体推进“三不腐”的实践路径,在推进不敢腐时注重挖掘不能腐、不想腐的功能,在推进不能腐时注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法,在推进不想腐时注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用,不断增强治理腐败综合效能。
在不敢腐上持续加压,持续加强惩治腐败的高压震慑。一体推进“三不腐”,不敢腐是前提,要坚持惩的这一手不松,重拳出击,为不能腐、不想腐创造条件。近年来,中国银河证券股份有限公司纪委在中央纪委国家监委驻中国投资有限责任公司纪检监察组领导指导下,持续加大对腐败案件的查办力度,以个案突破带动系统治理。一是坚持风腐同查。优先查处违反中央八项规定精神问题,对“四风”问题露头就打,2025年以来,共查处违反中央八项规定精神问题8起,处理处分15人。健全风腐同查同治机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”,坚决斩断风腐一体的勾连纽带。二是紧盯“关键少数”。聚焦业务审批、费用报销等领域,聚焦群众反映强烈、问题线索集中的党员领导干部,利用“组地企”联合办案模式,严肃查处一批“靠企吃企”问题。近年来,累计查处各级“一把手”8人,形成强力震慑。三是丰富惩治办法。针对查处的新型腐败和隐性腐败案件,坚持边查边治,完善与巡察、审计、财务、合规等部门问题线索移送机制,抽丝剥茧深挖披着“合法外衣”的腐败问题。
在不能腐上深化拓展,织密规范权力运行的制度篱笆。一体推进“三不腐”,不能腐是关键,要强化监督制约、扎紧制度笼子,巩固不敢腐、不想腐的成果。一是做实以案促改。加强个案剖析和类案分析,深入挖掘腐败背后的制度短板、监管漏洞,提出高质量纪律检查建议,督促发案单位开展整改治理,推动从解决“一个问题”向防范“一类问题”延伸。比如,从办案发现,有分支机构在租房工作中存在套取租金问题,遂在全公司开展房屋租金问题促改促治,引入场地租金评估机制,使租金成本大大降低。二是强化权力运行制约。通过开展以案促改促治,督促推动相关职能部门制定完善选人用人、费用审批、采购管理等制度50多项,着力压缩权力设租寻租空间,使权力在阳光下运行,提升了用制度管权管事管人的治理效能。
在不想腐上巩固提升,培养廉洁自律的道德操守。一体推进“三不腐”,不想腐是根本,要注重发挥不敢腐的震慑和不能腐的约束作用,强化正反两方面教育,引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。一是筑牢拒腐防变防线。协助公司党委每年召开警示教育大会,通报典型案例;以查处的典型案件为题材,制作6部警示教育片并集中播放,以身边事教育身边人;建立监督执纪信息发布平台,定期推送政策解读、案例宣讲、忏悔材料等,反复敲响警钟,让心存侥幸者消除贪腐之念。二是营造廉荣贪耻氛围。公司党委统筹协调,健全廉洁文化建设机制,开展针对性强、形式多样的廉洁教育,让党员干部在耳濡目染中感悟清风、增强自觉。三是提振担当作为精气神。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。
不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互依存、相互促进的有机整体,我们将持续增强工作的系统性、整体性、协同性,既用好治标利器又夯实治本基础,切实增强总体效果。(中国银河证券股份有限公司纪委)